江西：6个领域推行“综合监管一件事”

中国消费者报南昌讯（孙浩 记者朱海）10月23日，江西记者从江西省市场监管局获悉，个领管件该局日前印发《全省市场监管系统推进跨部门综合监管实施方案》（以下简称《方案》），域推明确6个跨部门“综合监管一件事”主题，行综为进一步提升市场监管领域跨部门综合监管质效制定了“施工图”“进度表”。合监

夯实工作基础。江西食品、个领管件特种设备、域推知识产权、行综检验检测等领域直接关系人民群众生命财产安全，合监也是江西实施跨部门综合监管的重点领域。《方案》紧贴市场监管工作实际，个领管件明确了校园食品安全、域推农贸市场、行综食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩、合监电梯安全、知识产权保护、机动车检验检测机构资质认定等6个“综合监管一件事”主题，并要求配套制定跨部门综合监管事项清单、计划及工作机制，进一步夯实了跨部门综合监管工作基础。

强化平台支撑。开展跨部门综合监管必须依托功能完备的信息化平台，《方案》提出市场监管部门要配合省政务服务办搭建以省“互联网+监管”系统为枢纽，对接联通国家企业信用信息公示系统（江西）等市场监管部门业务系统的全省一体化在线监管平台，加快市场监管领域各系统整合对接，着力打通数据壁垒，以跨部门、跨区域、跨层级数据互通共享支撑跨部门综合监管。 

注重协同推进。《方案》重点推进跨部门综合监管协同，强调加强风险隐患跨部门联合监测，构建跨部门联合监测预警模型，建立健全预警指标体系和预警标准。探索建立综合监管“一业一册”告知制度，一类事项制定一册合规经营指南，一次性告知市场主体合规经营要求，稳定市场主体监管预期。按照“能合尽合、能联尽联”的原则，对同一检查对象涉及多个部门的监管事项加以精简整合，统筹开展综合性检查，推动监管从“按事项管”向“按行业管”转变。 

提升实施效能。《方案》强调以条块监管联动、区域监管联动、行刑衔接联动提升跨部门综合监管实施效能。要求各级市场监管部门积极探索与其他省市或毗邻县（区）建立综合监管合作机制，加快推进食品安全、知识产权保护等跨区域监管协作。通过与其他地区行业管理部门开展跨区域综合监管，切实解决跨区域监管缺位、管辖争议、执法办案困难等问题，进一步提高监管质效。